חוקת הליכוד

פרק א': שם התנועה

שם התנועה הוא : "הליכוד", תנועה לאומית-ליברלית.

פרק ב': מטרות

1. "הליכוד" הינו תנועה לאומית ליברלית, הדוגלת בקיבוץ גלויות, בשלמות המולדת, בחרות האדם ובצדק חברתי והיא חותרת להשגת מטרות אלה:

א. ריכוז העם היהודי בארץ ישראל, קיבוץ גלויותיו ומיזוגו במולדת, טיפוח האהבה לארץ ישראל בלב העם וההכרה באחדות הגורל של בני העם היהודי.
ב. שמירת זכותו של העם היהודי על ארץ ישראל, כזכות נצחית שאינה ניתנת לערעור, התמדה ביישובם ובפיתוחם של כל חלקי ארץ-ישראל והחלת ריבונות המדינה עליהם.
ג. קיום ריבונות המדינה ובטחונה ושלום אמת עם שכנינו.
ד. השרשת ערכיה הנצחיים של מסורת ישראל בחינוך ובחיי המדינה, שמירת ערכי המוסר וטוהר המידות, והקמת חברת איכות בארץ ישראל.
ה. קיום משטר ממלכתי-דמוקרטי במדינה: הבטחת עליונות החוק, זכויות האדם והאזרח, חופש המצפון, חרות הפרט, שוויון זכויות והזדמנות כל אזרחי המדינה ומניעת כל אפליה על רקע מין, גזע, עדה, דת, מעמד או השקפה.
ו. שילוב אוכלוסיית המיעוטים במערכות המדינה והתנועה.
ז. ביצורה הכלכלי של המדינה ויצירת תנאים נאותים לצמיחה כלכלית ולכינון משק חופשי- תחרותי הנושא את עצמו והמבוסס על יוזמה חפשית, והימנעות הממשלה, ככל הניתן ממעורבות במשק .
ח. טיפוח וקידום ערי הפיתוח ושכונות המצוקה.
ט. אחריות ממלכתית לרמה סבירה של בטחון הפרט, חינוך, בריאות, תעסוקה ואיכות הסביבה.

פרק ג': חברות

החברות בתנועה

2. אזרח ישראל בגיר ותושב הארץ, המזדהה עם מטרותיה של התנועה ואינו חבר במפלגה אחרת,כשיר להיות חבר בתנועה.
3. לא יתקבל אדם לחבר התנועה אם הורשע על ידי בית משפט מוסמך, בפסק דין סופי, בעבירה שיש עימה קלון, עד עבור שנה מיום מתן פסק דין או מיום שסיים לרצות את עונשו, הכל לפי המאוחר יותר.
4. חבר התנועה יקיים את הוראות החוקה, יישמע להחלטות מוסדות התנועה ורשויותיה ויסייע בהגשמת מטרותיה.

בקשה לחברות בתנועה

5. (א) בקשה לחברות בתנועה תחתם בחתימת יד המבקש להצטרף לתנועה, על גבי טופס "בקשת הצטרפות", והוא יכלול את אלה:
1. הצהרת המבקש כי הוא מזדהה עם מטרותיה של התנועה.
2. הצהרת המבקש כי אין הוא חבר במפלגה אחרת.
3. הרשאה לחייב את המבקש בדמי חבר באמצעות חשבונו בבנק.
4. תוסף המאשר את קבלת טופס הבקשה ואת מועד הקבלה.
(ב) תוקפה של ההרשאה לחייב בדמי חבר באמצעות חשבון בבנק יהא מותלה עד אשר יהא המבקש לחבר התנועה.
(ג) חדל אדם להיות חבר התנועה, יפוג תוקפה של ההרשאה לחייבו בדמי חבר באמצעות חשבונו בבנק.
6. טופס "בקשת ההצטרפות" יוגש לסניף המקומי , או ישירות למחלקת רישום החברים של התנועה. על הסניף המקומי חלה חובה להעביר את כל הטפסים למחלקת רישום החברים של התנועה
.7. (א) בהעדר טעם לפסול, תקבל מחלקת רישום החברים את המבקש כחבר תנועה.
(ב) נפל פגם ממשי בבקשת ההצטרפות, תודיע מחלקת רישום החברים למבקש את מהות הפגם, ותאפשר לו לתקן את הפגם בדרך שתקבע.
8. דחתה מחלקת רישום החברים בקשה להצטרף לתנועה, תודיע למבקש בכתב ובדואר רשום על דבר הדחייה ותכלול בהודעה את תמצית נימוקיה.המבקש רשאי לערער על ההחלטה בפני בית-הדין של התנועה בתוך 15 יום מקבלת ההודעה. הודעה על זכות זו תימסר למבקש.
9. התקבל מבקש והיה לחבר התנועה תחשב חברותו מיום שהגיש את הבקשה ושמו ייכלל ברשימת חברי התנועה.

דמי חבר

10. חבר התנועה ישלם לתנועה דמי חבר שנתיים.
11. תשלום דמי חבר הוא בהעברה בנקאית המזכה את חשבונה של התנועה, הכל על פי הרשאה לחיוב חשבונו האישי, שנתן החבר לתנועה (להלן בפרק זה - הוראת קבע); חשבון בנק של בן זוג, בן, בת או הורה ייחשב לחשבון אישי.
12. לא תגבה התנועה מאת חבר באמצעות הוראת הקבע אלא את דמי החבר בלבד.
13. (א) יושב ראש התנועה רשאי, אחת לשנה, לאחר התייעצות עם גזברות התנועה לשנות את גובה דמי החבר. השינוי בדמי החבר יכנס לתוקף לגבי כל חבר בתום שנה מעת שחוייב חשבונו בבנק באחרונה.
(ב) החליט יושב-ראש התנועה על שינוי בדמי החבר לא ייגבו דמי החבר החדשים אלא 60 יום מעת שיתמלאו כל אלה:
(1) תפורסם הודעה לחברי התנועה על השינוי בסכום דמי החבר. ההודעה תפורסם בעיתון בוקר אחד ובשני עיתוני ערב והשלושה יהיו עיתונים נפוצים ביותר במדינה; וכן,
(2) תשוגר הודעה לסניפי התנועה על השינוי בסכום דמי החבר.14. היו שני בני זוג חברים בתנועה, ואחד מביניהם נתן הוראת קבע המשותפת לו ולבן זוגו, ישלם האחד דמי חבר מלאים ובן הזוג האחר ישלם מחצית מדמי החבר בלבד.

זיקה לסניף

15. (א) חבר יימנה על הסניף שבמקום מגוריו בלבד. חבר התנועה שהוא תלמיד במוסד חינוכי, רשאי להיות חבר בסניף שבתחומו מצוי המוסד החינוכי. סיים להיות תלמיד במוסד האמור, תחול עליו בהתאמה הוראת סעיף 17 להלן.
(ב) מקום המגורים של חבר לפי סעיף זה הוא הכתובת הרשומה במרשם האוכלוסין.(תיקון מיום 2.3.97).
16. לא יימנה חבר אלא על סניף אחד בלבד.
17. (א) חבר שהעתיק את מקום מגוריו יימנה על הסניף שבמקום מגוריו הקודם, או על הסניף שבמקום מגוריו החדש - על פי שיקול דעתו. ביקש חבר להימנות על הסניף שבמקום מגוריו החדש - לא יוכל לשוב עוד אל סניפו הקודם.
(ב) בקשת חבר להישאר בסניף מקום מגוריו הקודם, או להימנות עם חברי סניף מקום מגוריו החדש - תבוא בכתב ותיחתם בחתימת יד המבקש.

הזכות לבחור ולהיבחר

¹18. חבר זכאי לבחור למוסדות התנועה ולמוסדות הסניף, ובלבד שהיה לחבר התנועה לפחות 16 חודשים לפני יום הבחירות ושילם בהם כסדרם את דמי החבר השנתיים.
18א². חבר זכאי להיבחר למוסדות כאמור אם היה לחבר התנועה לפחות שנתיים לפני היום הקובע ושילם בהן כסדרם את דמי החבר השנתיים.
³19. (א)  חבר זכאי להיבחר מטעם התנועה לכנסת, לממשלה, להסתדרות הציונית, לראשות רשות מקומית או למועצתה, למוסד בהסתדרות הכללית ולכל גוף שאינו מוסד או גוף של התנועה ובלבד שהיה לחבר התנועה לפחות שלוש שנים לפני הצגת מועמדותו ושילם בהן כסדרם את דמי החבר השנתיים.
(ב) בהסכמתו של יו"ר התנועה, רשאית המזכירות לפטור חבר מתנאי כאמור בסעיף קטן (א) או להתיר לו איסור כאמור בסעיף 152, בהתמודדות על תפקיד נבחר שלא בתוך התנועה.
20. (א) הורשע חבר בפסק דין סופי ונידון לעונש מאסר בפועל לתקופה העולה על שלושה חדשים, לא יהיה מועמד לתפקיד בתנועה או לתפקיד מטעמה, אלא אם קבע יו"ר ועדת הבחירות המרכזית בליכוד כי אין עם העבירה שבה הורשע, בנסיבות העניין, משום קלון.
(ב) בערעור על קביעה כי אין עם העבירה, בנסיבות העניין, משום קלון או על סירוב לקבוע כן ידון בית הדין בהתאם לעילות ולסעדים שלפיהם דן בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק.

הפסקת חברות

21. חבר יחדל מלהיות חבר התנועה בכל אחד מאלה:
(א) הודיע לתנועה בכתב ובחתימת ידו על רצונו לחדול מלהיות חבר התנועה ולא חזר בו מהודעתו זו בתוך 48 שעות מעת שניתנה.
(ב) הופיע, ללא אישור יו"ר התנועה או מוסד מרכזי של התנועה, ברשימה מתחרה לרשימה של התנועה בבחירות לכנסת, או שפעל מטעם או למען רשימה כזו.
(ג) הופיע, ללא אישור האגף לשלטון מקומי בליכוד, ברשימה מתחרה לרשימה של התנועה בבחירות לרשות מקומית, או שפעל מטעם או למען רשימה כזו.
(ד) הופיע, ללא אישור סיעת הליכוד בהסתדרות , ברשימה מתחרה לרשימה של התנועה בבחירות להסתדרות העובדים הכללית או שפעל מטעם או למען רשימה כזו.
(ה) פרש מסיעת הליכוד בכנסת, ברשות המקומית, בהסתדרות הציונית,בהסתדרות הכללית או מכל גוף אחר שהליכוד מיוצג בו.
(ו) הקים מפלגה אחרת או הצטרף או פעל או סייע סיוע של ממש לרשימה או למפלגה המתחרה לליכוד או הזדהה עם אחד מאלה, והכל בלא קבלת אישור התנועה.
(ז) הורשע על ידי בית המשפט מוסמך, בפסק דין סופי, בעבירה שיש עימה קלון.
(ח) נתן הוראה המפסיקה את תשלום דמי החבר באמצעות הוראת הקבע, או גרם לאי כיבוד הוראת הקבע בדרך אחרת.
(ט) ניתן לגביו פסק-דין של התנועה המורה על פקיעת חברותו בתנועה. אגף הארגון של התנועה יודיע לחבר על הכוונה להורות על הפסקת החברות מיד עם התקיים אחד מן הסעיפים (א) עד (ט) ויפרט בהודעתו את טעמה. האגף יאפשר לחבר, באורח הוגן, להביא בפניו את עמדתו בעניין זה בדרך שיקבע בתוך 15 יום. לאחר מכן, יקבע אגף הארגון את עמדתו ויודיע לחבר את החלטתו, כמו גם את זכותו לערער על ההחלטה לבית הדין של התנועה. מי שחברותו הופסקה על פי סעיף זה יהיה זכאי לערער על ההחלטה בפני בית-הדין של התנועה, בתוך 21 יום ממועד הפסקת החברות. החלטת בית-הדין תהיה סופית.

יקיר התנועה

22. חבר שמלאו לו שבעים וחמש שנים והיה פעיל בתנועה (ובמרכיביה) לפחות עשרים וחמש שנים, יהיה זכאי, לפי החלטת המרכז, לקבל את התואר "יקיר התנועה".

1. הוראה זו אינה חלה על מי שהיה לחבר התנועה לפני 21.12.04, אלא ממשיך לחול עליו הדין הקודם כלהלן: "18. חבר זכאי לבחור ולהיבחר למוסדות התנועה ולמוסדות הסניף ובלבד שהיה חבר התנועה ביום שנקבע ע"י המרכז כ'יום הקובע' לעניין הבחירות, ושילם את דמי החבר באמצעות הוראת הקבע עד ליום הקובע (להלן - 'תקופת האכשרה'.
2. הוראה זו אינה חלה על מי שהיה לחבר התנועה לפני 21.12.04, אלא ממשיך לחול עליו הדין הקודם כאמור בהערה לסעיף 18.
3.הוראה זו אינה חלה על מי שהיה לחבר התנועה לפני 21.12.04, אלא ממשיך לחול עליו הדין הקודם כלהלן: "19(א). חבר זכאי להיבחר מטעם התנועה לכנסת, לממשלה, להסתדרות הציונית, לראשות רשות מקומית, למוסד בהסתדרות הכללית ולכל גוף שאינו מוסד או גוף של התנועה ובלבד שהיה לחבר התנועה לפחות 9 חודשים לפני היום הקובע. (ב) יו"ר התנועה רשאי להרשות לחבר הצגת מועמדות לתפקידים המנויים לעיל, אף אם לא נתקיימה בו הוראת סעיף קטן (א)".

פרק ד': סניפים

סניף התנועה

23. הסניף הוא היחידה הארגונית הפועלת ומטפלת בענייני התנועה בתחום האזור שנקבע לסניף.
24. הסניף יפעל בהתאם למדיניות התנועה ולמטרותיה על פי חוקה זו ובהתאם להוראות ולהנחיות התנועה.
25. בכל רשות מקומית שבה 300 חברי תנועה לפחות יקום סניף. תחומו הגיאוגרפי של הסניף יהא כתחומה של הרשות המקומית.
26. אגף הארגון של התנועה רשאי בנסיבות מיוחדות, לקבוע כי תחום סניף מסוים יהא שונה במקצת מתחומה של הרשות המקומית.
27. (א) אגף הארגון של התנועה רשאי, לפי נוהל שייקבע על ידו, להקים סניף ברשות מקומית גם אם אין בה 300 חברים, או בישוב שאינו רשות מקומית.
(ב) היה מספר החברים ביישוב פחות מ- 100 יוקם סניף במסגרת המועצה האזורית שבתחומה נמצא הישוב, ובלבד שבמוסדות הסניף יהיה נציג אחד לפחות של כל ישוב בו נמנו לפחות 10 חברים.
(ג) על אף האמור בסעיף זה, יישוב המשתייך לתנועת ההתיישבות של הליכוד יהיה לסניף.

מועצת הסניף

28. בכל סניף תיכון מועצה. המועצה תפעל כמוסד העליון של הסניף.
29. מספר חברי מועצת הסניף יהיה כדלקמן:
בסניף שבו מ- 100 ועד 300 חברים - 21
בסניף שבו מ- 301 ועד 1000 חברים - 41
בסניף שבו מ- 1001 ועד 2000 חברים - 71
בסניף שבו מ- 2001 ועד 3000 חברים - 101
בסניף שבו מ- 3001 ועד 5000 חברים - 131
בסניף שבו מעל ל- 5000 חברים - 130
15. (א) על האף האמור לעיל רשאית מועצת סניף להחליט על צירוף חברים נוספים למועצה, שמספרם לא יעלה על 10% ממספר חברי המועצה, ובלבד שבעד הצירוף הצביעו 75% מחברי המועצה.
(ב) היה מספר המועמדים למועצת הסניף כמספר חברי המועצה או בתוספת שאינה עולה על %10ממספרם יהיו כל מועמדים לחברי מועצת הסניף אף אם כתוצאה מכך יעלה מספר חברי מועצת הסניף על המצוין בסעיף 29 ולא תתקיימנה בחירות.
(ג) חבר ועדת הבחירות המרכזית יהיה חבר במועצת סניפו והוא יבוא בנוסף למספר חברי המועצה הקבוע בסעיף
29.(תיקון מיום 2.3.97).

הוראת שעה

תחולת סעיף 30 - מתום הבחירות לרשויות המקומיות (נובמבר 1993)
31. המועצה תדון בעקרונות הפעולה של הסניף, בהתאם למדיניות הכללית הנקבעת על ידי המוסדות המרכזיים של התנועה, ובהתאם לחוקה זו.
32. המועצה תבחר ביושב ראש המועצה. יו"ר המועצה לא יכהן כיו"ר ההנהלה או המזכירות או כחבר במוסדות אלה, אולם, רשאי הוא להשתתף דרך קבע בישיבות ההנהלה והמזכירות.
33. המועצה תבחר ביו"ר הנהלת הסניף. יו"ר ההנהלה יביא למועצה, לאישורה, הצעה בדבר הרכב הנהלת הסניף.
34. המועצה תתכנס אחת לארבעה חודשים לפחות, וסדר יומה ייקבע על ידי יושב ראש המועצה, בהתייעצות עם יו"ר הנהלת הסניף. הנהלת הסניף רשאית להחליט על כינוס המועצה לישיבות שלא מן המניין, ולקבוע את סדר יומן של ישיבות אלה.
35. 20% מחברי המועצה רשאים לדרוש בכתב מיושב ראש המועצה לכנס את המועצה לכינוס שלא מן המניין לדיון בנושא שיוגדר על ידם.נעשתה פנייה כאמור, יכנס יושב ראש המועצה את המועצה לדיון בנושא שהוגדר כאמור, במועד המוקדם האפשרי ולא יאוחר מבתוך 30 יום מיום מסירת הדרישה.

הנהלת הסניף

36. מספר חברי הנהלת הסניף לא יעלה על שליש ממספר חברי המועצה ובכל מקרה לא יעלה על 51 חברים. היה מספר החברים בסניף פחות מ- 300 תכהן מועצת הסניף כהנהלה.
37. הנהלת הסניף תנהל את ענייני הסניף, ותהיה אחראית לפעולותו התקינה בנושאי אירגון, כוח אדם ומנגנון, תקציב וכספים, הסברה, ובנושאים אחרים הדרושים לניהול ענייני הסניף .
38. הנהלת הסניף תבחר, מבין חברי הסניף, ועדות לגזברות, לארגון, להסברה וכל ועדות אחרות בין אם ועדות קבע או ועדות זמניות, או לעניין מיוחד, תקבע את סדר עבודתן ותאצול להן מסמכויותיה, לפי שיקול דעתה.
39. הנהלת הסניף תתכנס לישיבה מן המנין לפחות אחת לחודש , וסדר יומה ייקבע על ידי יושב ראש הנהלת הסניף.
40. 20% מחברי הנהלת הסניף רשאים לדרוש בכתב מיושב ראש הנהלת הסניף לכנס את הנהלת הסניף לכינוס שלא מן המניין לדיון בנושא שיוגדר על ידם.
41. (א) החלטה על התקשרות עם מפלגה או עם גוף ציבורי אחר במסגרת הרשות המקומית טעונה אישור האגף לשלטון מקומי של התנועה.
(ב) מוסדות הסניף אינם רשאים, בכל צורה שהיא, להתחייב בשם התנועה ולעשות פעולה כלשהי אשר תחייב את התנועה, לרבות רישום חשבון בנק וניהולו, אלא בדרך ובאופן שנקבעו על ידי גזברות התנועה.

מזכירות הסניף

42. (א) הנהלת הסניף רשאית לבחור מזכירות לסניף. מספר חברי מזכירות הסניף לא יעלה על שליש ממספר חברי הנהלת הסניף. יו"ר הנהלת הסניף יהיה יו"ר המזכירות.(ב) בסניפים שבהם מונה המועצה 21 או 41 חברים, תשמש הנהלת הסניף גם כמזכירות.
43. המזכירות תהיה מופקדת על הניהול השוטף של הסניף ועל ביצוע החלטות הנהלת הסניף.
44. סניף שהוקמה בו מזכירות תבחר המזכירות את הועדות האמורות בסעיף 38 לעיל, באישור ההנהלה.

הבחירות למועצת הסניף

45. (א) הבחירות למועצת הסניף תתקיימנה ביום הבחירות לועידה. לא תתקיימנה בחירות למועצות הסניפים תוך תקופה של שנה לפני בחירות לכנסת או לרשויות המקומיות, אלא אם החליט מרכז התנועה אחרת.בחירות למועצות הסניפים שנדחו כאמור, תתקיימנה בתוך שנה לאחר הבחירות לכנסת או לרשויות המקומיות לפי העניין.
(ב) על אף האמור לעיל, רשאי מרכז התנועה להחליט כי הבחירות למועצות הסניפים לא תתקיימנה ביום הבחירות לועידה, אלא במועד אחר בכפוף להוראות חוקה זו.
(ג) החליט מרכז התנועה לקיים בחירות כאמור בסעיף קטן (ב) - יבחר בועדת בחירות מרכזית לניהולן וזו תהנה מכל הסמכויות המנויות בסעיפים64-77.
46. (א) המועצה תבחר על ידי כלל חברי הסניף בבחירות כלליות, חשאיות, ישירות, שוות ואישיות.
(ב) כל בוחר יהיה רשאי להצביע עבור לא יותר מ-2/3 ממספר החברים במועצת הסניף. (כאשר 2/3 אינם מספר שלם, יעוגל המספר אל השלם הקרוב אליו).(תיקון מיום 2.3.97).
47. (א) מועצת הסניף תבחר ועדת בחירות מקומית לניהול הבחירות למועצת הסניף ולצירי הועידה מטעם הסניף.
(ב) ועדת הבחירות המקומית תפעל על פי החלטות והנחיות ועדת הבחירות המרכזית. ועדת הבחירות המרכזית תשגר משקיפים להבטחת קיומן הנאות של הבחירות, לפי בקשת אחד מחבריה.
(ג) ערעורים על החלטות ועדת הבחירות המקומית יוגשו לועדת הבחירות המרכזית והחלטתה תהיה סופית.
(ד) ועדת הבחירות המרכזית רשאית לתת, במסגרת הסמכויות המוקנות לה בחוקה זו, כל הוראה שנועדה להבטיח את תקינות הבחירות וכשרותן.
48. ועדת הבחירות תימנה 5 חברים, ותיבחר באופן שכל בוחר יהא רשאי להצביע בעבור לא יותר מ- 3 חברי הועדה.
49. ועדת הבחירות המקומית תנהל את הבחירות בסניף, על פי נוהל בחירות שתקבע ועדת הבחירות המרכזית, ותעשה כל פעולה במסגרת חוקה זו לקיום תקין של הבחירות.ספר הבוחרים יוגש לועדת הבחירות ע"י ועדת הבחירות המרכזית.

לעמוד הבא»