הבלוג של הליכוד

"זהו תקציב נכון, תקציב חשוב, תקציב חדשני שיש בו בשורה כלכלית, ויש בו בשורה חינוכית, ויש בו בשורה חברתית. כי הכלכלה, החינוך והחברה - הא בהא תליא – הולכים ביחד. וכל זה בא לידי ביטוי בתקציב הדו שנתי ל-2011-2012 ובחוק המצורף אליו. הצגתי פה תקציב לפני שנה וחצי, והיו טענות וביקורות - אך עמדנו בכל היעדים, ביעד הגירעון אפילו פחות. נעמוד ביעדים גם של התקציב הדו-שנתי הבא: צמיחה, שגשוג והקטנת פערים", כך אמר הערב (ב') שר האוצר, יובל שטייניץ, בנאומו בפני מליאת הכנסת, עם פתיחת הדיונים לקראת ההצבעה בקריאה ראשונה על תקציב המדינה הדו-שנתי.

השר שטייניץ פירט בנאומו כי לראשונה מזה שנים, הממשלה מובילה שינוי אמיתי בסדר העדיפויות- ריסון והקטנת התוספת לביטחון על סך כ-3 מיליארד שקלים ותגבור משמעותי בשלושה תחומים: חינוך והשכלה גבוהה; צמיחה ותעסוקה; ופריסת רשת תחבורה לפריפריה- כבישים ורכבות, לגליל ולנגב, על סך מיליארד ש"ח וחצי. "הורדנו מיליארדים בתוספת לביטחון והוספנו כשני מיליארד ש"ח לחינוך, מעבר לגידול הטבעי", אמר השר שטייניץ. "שנים מדברים בכנסת ובמדינה על הצורך לתגבר את החינוך, לבצע תפנית. הממשלה הזו עושה את מה שלא עשו ממשלות קודמות. היא מוסיפה מיליארד ש"ח וחצי מעבר לגידול הטבעי, בהשכלה הגבוהה, בשיפור האוניברסיטאות והמכללות, בהחזרת מדענים למרכזי מצוינות בארץ. וזו רק ההתחלה, כי זוהי תוכנית של שש שנים, של 7.5 מיליארד ₪ של תוספת לתקציבים הרגילים", אמר שר האוצר. "זו התחלה של כיוון חדש, של הגברת המשאבים לרפורמות בחינוך".

באשר למדיניות התעסוקה ועידוד הצמיחה, אמר השר שטייניץ כי "בפעם הראשונה ייפרס מס הכנסה שלילי בכל רחבי מדינת ישראל. במשך שנים מדברים על מס הכנסה שלילי, אבל הממשלה הזו מחילה אותו בכל המדינה בתקציב הנוכחי. זו תמיכה של בעלי שכר נמוך, הורים לילדים, וזהו עידוד לתעסוקה. הוספנו 700 מיליון ש"ח למעונות יום לנשים עובדות, תוספת של מעל 50 אחוז. אנו מגיעים בפעם הראשונה לסכום של 2 מיליארד ש"ח למעונות יום לנשים עובדות בכל הארץ, עם דגש על הפריפריה. אנחנו נוקטים צעדים להמשך הצמצום של מספר העובדים הזרים הבלתי חוקיים בישראל. כל הצעדים האלה ונוספים, נועדו כדי להמשיך ולהקטין את האבטלה ולרסן אותה, כדי שלא נגיע למה שקרה באירופה ובארה"ב. אני מזכיר שלפני שנה וחצי, האבטלה הייתה במגמת עלייה והצהרתי על מטרה מרכזית בתוכנית הקודמת- בלימת העלייה באבטלה והקטנתה. עמדנו בזה ונמשיך לשים על זה את הדגש".

תקציב ההוצאה הממשלתית יעמוד על 271 מיליארד שקלים ב-2011, ו-285 מיליארד שקלים ל-2012, ויעד הגירעון הוא 2 ו-3 אחוז בהתאמה. התקציב הדו-שנתי, לפי השר שטייניץ, איננו תקציב רגיל והוא פרי חשיבה מקורית שנגזרת מאופי התקופה: "התקציב שהונח על שולחן הכנסת בשבוע שעבר, איננו תקציב רגיל. אלו אינם זמנים רגילים. בעולם עדיין מתחוללת סערה כלכלית אדירה בעוצמה שהעולם לא ידע כדוגמתה מזה 70 שנה. למרות הנתונים הטובים יחסית של ההתאוששות בישראל, כשהעולם כולו סוער, גם ישראל נרטבת. אנחנו מפליגים בכיוון הנכון, אבל עוד לא הגענו לחוף מבטחים. זהו משבר עולמי חסר תקדים ובתקופה לא שגרתית, נדרשים צעדים לא שגרתיים וגם חשיבה מקורית ולא שגרתית", אמר שר האוצר. "התקציב המונח כאן לדיון הוא מוצר חדש- גם מבחינת המעטפת והתבנית שלו. גם מבחינת סדר העדיפויות בתוך התקציב ובהקצאה הכספית. וגם מבחינת רפורמות כלכליות היסטוריות שנמצאות בחוק ההתייעלות הכלכלית. אני זוכר את הספקות ואת הביקורת שנשמעו על התקציב הדו שנתי הקודם, אבל הוא זכה להצלחה,  היום רוב הכלכלנים- באקדמיה, בבנק ישראל- תומכים באופן נלהב בתקציב דו שנתי נוסף", אמר שר האוצר והוסיף כי רעיון התקציב הדו-שנתי זכה לגיבוי והכרה מקרן המטבע הבינלאומית ומארגון ה-OECD.

שר התקשורת, משה כחלון, יפחית את דמי השלמת השיחה הסלולארית (דמי הקישוריות) מ- 25 אגורות ל- 6.87 אגורות, החל מחודש ינואר 2011. עד שנת 2014 יופחתו דמי הקישוריות ל- 5.55 אגורות. עלות השלמת המסרון (SMS) תופחת מ- 2.84 אגורות ל-0.16 אגורות ועד שנת 2014 ל-0.14 אגורות. כל המחירים הם ללא מע"מ.

השר כחלון אמר כי "ההפחתה בדמי הקישוריות הסלולארית תחסוך לציבור כמיליארד ש"ח מידי שנה, תפחית באופן ניכר את מחיר השיחה מטלפון נייח לסלולארי, ותגביר את התחרות בכך שתאפשר כניסת מתחרים חדשים לתחום הסלולר כבר בחודשים הקרובים". כזכור, משרד התקשורת התקשר בחודש ספטמבר 2009 עם חברת הייעוץ הבינלאומית NERA, לבחינה של מודל התמחור והעלויות של מרכיבי רשת הסלולר, ובתוך כך גם בחינה מחודשת של נושא עלות הקישוריות (התעריף שחברת תקשורת גובה מהצרכן בכל פעם שהיא מעבירה לאחד ממנוייה שיחה או מסרון המגיע מרשת אחרת.

בתחילת חודש מאי, השר כחלון, קיבל לידיו את הדו"ח של חברת הייעוץ NERA, כמו גם את חוות דעתו הכלכלית של סמנכ"ל בכיר כלכלה ותקציב במשרד התקשורת, ד"ר אסף כהן. על פי ההמלצות המקוריות, נקבע כי יש להפחית את תעריפי הקישוריות שגובות החברות הסלולאריות במהלך אחד: מהתעריף הנוכחי של כ- 25 אגורות (לפני מע"מ) לדקה, לתעריף של כ- 4.14 אגורות לערך (לפני מע"מ); ועד שנת 2014 ל- 2.57 אגורות (בתוספת מע"מ). ואת תעריפי השלמת המסרון (SMS) מתעריף של כ- 2.8 אג' למסרון, לתעריף של כ-0.19 אגורות לערך, ועד שנת 2014 ל- 0.13 אגורות.

השר כחלון פנה בתחילת חודש מאי לארבע החברות הסלולריות במכתב, בו ציין כי בכוונתו לאמץ את המלצות הצוות המקצועי. פנייה זו של השר נעשית במסגרת הליך שימוע שעניינו תיקון התקנות המסדירות את התשלומים בעד קישור-גומלין. בשנים האחרונות, החלו חברות הסלולר לגבות דמי שימוש קבועים ולשווק תוכניות במחיר אחיד לכל היעדים בצורה נמרצת. רווחיות החברות, על אף הורדת תעריפי קישור-הגומלין במהלך מדורג בשנים 2005-2008, לא נפגעה ואף גדלה ב-2 מיליארד ש"ח בקירוב ברווחיות התפעולית. הרווח הנקי של כלל החברות הסלולריות בישראל הוכפל.

למרות ההורדה המשמעותית שחלה במחיר השלמת השיחה מאז שנת 2004 מ-45 אגורות ל-25 אגורות לדקה, הרי שבשל הירידה בעלויות השיחה והגידול בהיקפי השימוש בשירותים סלולאריים בישראל, עדיין ממשיך להתקיים פער גדול בין עלות השלמת השיחה ובין התעריף שגובות חברות הסלולר עבור השלמת השיחה ברשתן. פער זה גורם לעיוותים רבים בשוק, כדוגמת הבדל משמעותי בתעריפים המוצעים ללקוחות הפרטיים לעומת אלה המוצעים ללקוחות העסקיים; קיומו של חסם כניסה משמעותי למפעיל סלולארי חדש המבקש להתחרות בשוק הסלולר או כניסתם של מפעילים סלולאריים וירטואליים. כמו כן, פער זה גורם לכך שצרכנים המתקשרים מקו נייח לקו נייד, משלמים מעבר לנדרש.

לאחר ניתוח הטענות שעלו בשימוע והתייחסות לנתונים החדשים שהעבירו החברות, עדכנה חברת NERA את נתוני העלויות של דמי הקישוריות המגלמים בתוכם שיעור רווח סביר.

הנתונים החדשים הנם:
חודש ינואר 2011: 6.87 אג' לפני מע"מ, הצמדה ותמלוגים; 
חודש ינואר 2012: 6.34 אג'; 
חודש ינואר 2013: 5.91 אג';
וחודש ינואר 2014: 5.55 אג'.

שר התקשורת משה כחלון החליט להפחית את דמי הקישוריות לדמי העלות כבר בחודש ינואר 2011. לפיכך, קבע השר כי ההפחתה הראשונה של דמי הקישוריות תבוצע כבר בחודש ינואר 2011 לשיעור של 6.87 אג'.

הפחתת תעריף קישור-גומלין לרשת סלולארית לעלות שקבעה חברת NERA,  תביא לצמצום מיידי של מאות מיליוני ש"ח לשנה בקירוב, בהוצאות משקי הבית והעסקים, הנובעות בעיקר משיחות שיבוצעו מרשתות נייחות לרשתות סלולאריות.
בנוסף, הפחתת תעריף קישור- גומלין עשויה להביא להצעות אטרקטיביות ללקוחות של מפעילים נייחים, בהן התעריף להתקשרות לכל היעדים, נייחים וניידים כאחד, יהיה זהה. כמו כן, לאור ההסדרה של שר התקשורת משה כחלון, בנושא מבנה התעריפים בהתקשרות מטלפון סלולארי לחו"ל, הפחתת תעריף קישור-הגומלין לרשת סלולארית צפויה להוזיל משמעותית ללקוח המתקשר לחו"ל מטלפון סלולארי.

כץ: "אביא את ההצעה בפני ועדת השרים לחקיקה כבר בתחילת השבוע מתוך תקווה כי היא תאושר ונתחיל הליך חקיקה על מנת למנוע מצב שבו ספקולנטים זרים פוגעים בחוסנה הכלכלי ישראל"

בעקבות ירידת שער הדולר הודיע היום (ב') ח"כ חיים כץ (ליכוד) כי יקדם את הצעת החוק שלו המסמיכה את שר האוצר, באישור ועדת הכספים, לקבוע פטורים מתחולת הוראות החוק על מנת למנוע פגיעה בהשקעות הנעשות לתקופות קצרות מתשעה חודשים אך שלא משיקולים ספקולטיביים. ההצעה, המהווה תיקון לפקודת מס הכנסה, תידון בשבוע הבא בוועדת השרים לענייני חקיקה.
"אביא את ההצעה בפני ועדת השרים לחקיקה כבר בתחילת השבוע מתוך תקווה כי היא תאושר ונתחיל הליך חקיקה על מנת למנוע מצב שבו ספקולנטים זרים פוגעים בחוסנה הכלכלי ישראל", אמר היום כץ.

כץ מסביר, כי "לכלכלת ישראל בכלל ולסקטור הייצור בפרט נגרמים נזקים כבדים עקב השקעות והמרות של מטבע חוץ הנעשות משיקולים ספקולטיביים. מיסוי הפרשי המרה הנובעים מהשקעות והמרות מט"ח לטווח קצר עשוי למתן את היקף ההשקעות הספקולטיביות ולמנוע את הנזקים לכלכלה הישראלית".

לדבריו, "החוק קובע כי יחיד חייב במס שיעור של 35% על הכנסה שנתקבלה עקב הפרשי שער ובלבד שסכום ההפקדה לגביה נתקבלה ההכנסה של הפרשי שער היתה בסכום של 100 אלף שקל לפחות ושסכום זה הופקד לתקופה שאינה עולה על תשעה חודשים".

לכתבה המלאה כפי שפורסמה באתר גלובס, לחץ כאן

שרי הממשלה הגיבו בנחישות לאפשרות שארה"ב תפגע בערבויות הכלכליות לישראל

שרי הממשלה הגיבו הבוקר (ראשון) לדברי השליח האמריקאי ג'ורג' מיטשל, בהם העלה אפשרות לפיה ארצות הברית תלחץ על ישראל להתקדם בתהליך המדיני על ידי פגיעה בערבויות הכלכליות שהממשל האמריקאי נותן לה.

שר החינוך גדעון סער הבהיר כי "בנושא המדיני, ישראל תפעל לפי האינטרסים הלאומיים שלה וזו לא פונקציה של לחצים. אני לא חושב שזה יעלה לנו בערבויות", אמר סער.

לכתבה המלאה שפורסמה באתרו של השר גדעון סער לחץ כאן

לאחר הרכבת הממשלה, מסתמן כעת הרכבן של וועדות הכנסת שבראשן בולטים מספר חברי כנסת מצעירי הליכוד ובית המחוקקים. חברי כנסת אלו - דם חדש בעורקי הכנסת והמפלגה - מחליפים את שדרת המנהיגות הותיקה בניהול חלק מהועדות החשובות בבית המחוקקים.בראש וועדת הכנסת היוקרתית יעמוד חבר הכנסת עו"ד יריב לוין. לוין שכיהן עד לאחרונה כממלא מקום ראש לשכת עורכי הדין, יעמוד בראש הוועדה החשובה האחראית על התנהלותו התקינה של בית המחוקקים, ועל תקנון הכנסת.

על ועדת הכלכלה יחלוש חבר הכנסת אופיר אקוניס. ועדה זו שידה מצויה בנבכיו של המשק הישראלי עוסקת בין השאר ברגולציה, מסחר ותעשייה, חקלאות, שיכון, אנרגיה ותשתיות. בראש הועדה בכנסת הקודמת כיהן גם כן ליכודניק - השר גלעד ארדן - שהפך אותה לאימת המונופולים ובינהם: הבנקים, וחברות הסלולר.

אחרונה בסדר אך לא בחשיבות היא חברת הכנסת ציפי חוטובלי המייצגת את (צעירי) הליכוד כיו"ר הועדה למעמד האישה. חוטובלי שחשפה בפנינו את רצונה להתמנות לתפקיד בראיון יום העצמאות, מקבלת את מפתחות ראשות הועדה משר החינוך הנכנס - גדעון סער. חוטובלי המעוניינת להמשיך בקדחת העשייה של סער כראש הועדה מעוניינת לתרום לתחום זה - "גם כאישה וגם כאדם עם השקפת עולם מגובשת", בין הנושאים אותם היא מעוניינת לקדם מצויה הצעת החוק להכרה בהוצאות לטיפול בילדים, ייצוג נשים בשיח הציבורי וטיפול בדיני המעמד האישי הפוגעים בנשים מסורבות גט.

שיהיה להם בהצלחה!